人民網合肥2月19日電（汪瑞華）自2014年以來，全國各地掀起了推廣政府和社會資本合作（PPP）模式熱潮，目的在于促進政府投資項目能夠保持穩定和有序建設。

但從目前現狀來看，不少地方反映在推進PPP模式的過程中，存在“剃頭挑子一頭熱”的現象，政府積極但企業熱情不高，影響了項目的簽約率。究其原因，一方面是項目準入門檻過高，另一方面是行業政策覆蓋不夠全面。

2月19日，前來參加安徽省第十二屆人民代表大會第六次會議的人大代表、安徽建工集團董事長趙時運就此提出了自己的主張。他認為，在PPP模式推進過程中，要切實降低準入門檻，讓社會資本既看到誠意也看到效益，只有這樣，才能真正做“活”這一模式。

采訪中了解到，趙時運所在的安徽建工集團，此前專門成立了400億元規模的PPP產業投資基金。但苦于信息不對稱，或者相互不了解，造成不少項目無法對接遲遲懸而未決。“這不僅讓社會資本錯失最佳進入時機，同時也增加了企業的時間和決策成本。”趙時運如是說。

當前，在經濟新常態下，各地紛紛出臺財政支持穩增長的措施，運用財政手段撬動社會資本，這從某種意義上來說，PPP模式作為一種能使政府、企業、社會多方共贏的公共產品提供方式，正在被視為關鍵。

趙時運認為，PPP模式現階段還處于推廣階段，還不夠成熟。要加快PPP項目的落地生根，首先政府應主動出擊幫助牽線搭橋，組織有關市、縣和省屬企業交流洽商，并提供相關咨詢、服務和支持。其次，應盡量消除社會資本的疑慮與擔心，保證社會資本的合理回報，這樣才能激發企業和社會組織的參與熱情。

同時，他指出，PPP項目建成運營價格要趨于合理，不能過高也不能偏低。只有社會資本做到“盈利而不暴利”，才能實現各方利益的“最大公約數”，確保公共服務“優化而不退化”。

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