安徽交航公司招標辦公室成立一年多以來，積極開拓進取、主動克服困難，嚴格規范招標集采行為，控制成本、增加效益初顯成效，各項工作取得長足進展，在集團公司歷次季度、年度考核評比中名列前茅。

高度重視，不斷完善組織機構

根據集團公司《招標集采管理辦法》等文件精神，安徽交航積極響應、認真落實，于2016年7月成立招標工作專門機構——招標辦公室；同時，及時調整公司招標工作領導小組，負責領導公司的招標集采工作。公司總經理任組長，并明確由分管生產的副總經理全面負責招標集采工作。為了建立統一、公正、規范、高效、廉潔的招投標運行機制，更好地貫徹集團公司《招標集采管理辦法》，科學界定邀標、招標工作標準，2017年6月成立邀標、議標工作領導小組，具體組織落實邀標、議標集采工作，進一步加強和規范公司招標集采工作程序。

有規可依，建立健全規章制度

為了保證招標及集中集采工作規范有序正常進行，在公司招標領導小組的有力領導下，系統地梳理、修訂、完善公司招標方面有關制度和管理辦法，公司相關部門在認真學習領會集團公司管理制度和辦法的基礎上，從公司實際出發，多次集中討論，修訂出臺了《招標集采管理辦法》《主要物資集中集采管理辦法》《合格供方管理辦法》《評標專家管理辦法》《投標保證金及相關費用管理辦法》及招標工作流程等各項管理制度，對各項制度作了立卷歸檔，便于制度的廢、改、立和落實查詢。

加強管理，嚴格規范招標過程

為規范管理、節約成本，公司對主要物資集采、工程施工專業和勞務分包及咨詢服務類全部按規定實行公開招標，全面管控主要物資集采、工程施工專業和勞務分包及咨詢服務類方面的工作，已實現公開招標方式全覆蓋；項目部、分公司無權自行組織招標集采，只在授權范圍進行詢價集采活動，且需經CES流程上報歸口管理部門和公司領導批準。

招標項目按制度要求進行流程審批。嚴格遵照集團公司《招標集采管理辦法》和交航公司《招標集采管理辦法》，項目開工前必須先做好項目策劃和施工組織設計且經過公司批準，后編制招標計劃，通過CES招標計劃評審流程系統報公司批準，由公司匯總后統一上報集團公司，按規定進行公開招標。

招標方式選擇符合規定。按照《招標集采管理辦法》規定，招標方式基本選擇公開招標。

招標層級確定符合制度要求。按照《招標集采管理辦法》規定，Ⅰ類項目招標（包括PPP項目招標）全部及時上報集團招標中心審批并組織招標。

招標文件編制、審批。項目部按照批準的招標計劃上報招標申請，同時將編制的招標文件初稿報主管部門審核后，通過CES招標文件評審流程系統由相關部門和招標領導小組評審，經評審批準后由招標辦公室按照集團規定辦理，由集團或本公司發布招標公告進入招標流程。

投標報名、開標時間符合規定。全部通過集采平臺進行網絡報名，嚴格遵守保密制度、體現公平公開公正；開標時間按照招標公告規定的時間組織開標工作。

評標專家抽取、評標委員會組建。根據具體招標項目的需要，在集團專家庫抽取相關專業專家組成評標委員會，進行獨立評標工作；嚴格按照《評標專家管理辦法》，實行保密和回避制度，并且簽署《評標專家自律承諾書》，真正做到公平、公正。

開標、評標程序符合制度規定。開標時間按照招標公告規定的時間組織開標工作，并且要求投標人必須現場參加開標，現場公開開標并經投標人簽字確認。公司紀檢監察室派人監督開標過程，專家評標小組嚴格按照招標文件要求獨立不受干擾的完成評標工作，按照集團范本格式，完整的保留評標過程資料并出具評標報告。

定標、公示、發放中標通知書符合規定。根據評標委員會的評標報告，在集團和公司網站公開發布中標公示，公示期結束無投訴后發放中標通知書。

開標、評標、定標、公示、發放中標通知書的辦理由公司紀檢監察室全程監督。

廉潔自律，切實筑牢思想防線

完善風險防控措施。招標辦公室自成立伊始，就把制度建設擺在首位，建立了以崗位為點，以程序為線，以制度為面的廉潔風險防控體系。為了規范招標集采工作，依據《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例等法律、法規和集團公司《招標集采管理辦法》，相繼制定各項管理制度，使招標程序在“陽光”下操作。招標流程在集團集采平臺網上運行，評標過程由公司紀檢監察室全程監督。招標投標活動遵循公平公正公開和誠實信用原則。

建立防控長效機制。從公司招標集采工作實際出發，刷新管理辦法，不斷完善制度建設，堵塞制度和監控機制方面存在的漏洞。為了優化招標集采申請程序，提高集采申請的合規性與效率，加強招標集采和非招標集采的審批管理。在CES架設“招標計劃審批”“招標文件審批”“招標項目申請”“非招標集采申請”“非招標供應商選擇結果審批”“安徽交航招標信息（中標通知書）發布（放）申請流程”等流程。對招標方案、招標文件、投標文件、評標結果進行審查和審批，對招標程序進行規范和監督，對招標行為進行檢查和考核。

總結過去，展望未來。在公司黨委的堅強領導下，招標辦公室將奮力拼搏、銳意進取、不斷學習、扎實推進各項工作，以更加優異的工作成績和更加純潔的政治熱情迎接公司第二次黨代會！